Beleidsadviseur Nieuwkomers en Sociale Basis

De gemeente Kampen werkt aan twee samenhangende beleidsopgaven: de verdere ontwikkeling van het beleid voor nieuwkomers en de doorontwikkeling van de sociale basis. Voor beide opgaven is tijdelijk aanvullende beleidsmatige capaciteit nodig. De opdracht vraagt om een tactisch beleidsadviseur die complexe informatie ordent, betrokken partijen verbindt en analyses vertaalt naar concrete, bestuurlijk bruikbare en uitvoerbare producten.

De opdrachtnemer voert een gecombineerde opdracht uit op de beleidsterreinen nieuwkomers en sociale basis. Daarbij worden de volgende resultaten gerealiseerd.

1. Nieuwkomers

• Actualiseren en verder uitwerken van de gemeentelijke beleidsopgave voor nieuwkomers, met aandacht voor samenhang tussen beleid en uitvoering;
• Landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen analyseren en vertalen naar gevolgen, keuzes en handelingsperspectieven voor de gemeente Kampen;
• Voorbereiden van ambtelijke en bestuurlijke advisering en, waar nodig, opstellen van beleidsnotities, voorstellen, processtukken en uitvoeringsafspraken;
• Afstemmen met interne collega's en externe partners en bijdragen aan heldere rollen, verantwoordelijkheden en werkafspraken;
• Opleveren van een overdraagbaar dossier met een actueel overzicht van besluiten, acties, risico's en vervolgstappen.

1. Sociale basis

• Verder uitwerken van de doorontwikkeling van de subsidieregeling sociale basis, in samenhang met de Algemene subsidieverordening en de inhoudelijke beleidsdoelen;
• Uitwerken van een visie, afwegingskader en mogelijke systematiek voor meerjarig subsidiëren, inclusief voorwaarden en selectiecriteria;
• Verbeteren van de beoordelingsprocedure, met aandacht voor objectiviteit, consistentie, transparantie, begrijpelijke criteria en een heldere rol van accounthouders;
• Versterken van de koppeling tussen beleidsdoelen, de doelen-inspanningen-netwerken, subsidiabele activiteiten en een passend verantwoordingskader voor output en outcome;
• Uitwerken van een handelingsperspectief voor bezwaarafhandeling wanneer het subsidieplafond is bereikt;
• Verkennen of de huidige financieringsvorm passend blijft voor zowel grote structurele subsidiepartners als kleinere initiatieven, inclusief de verhouding tussen subsidie en inkoop;
• Bewaken dat voorstellen begrijpelijk, toegankelijk en uitvoerbaar blijven voor zowel gemeente als aanvragers.

• Een gedragen plan van aanpak met fasering, mijlpalen, betrokkenen en besluitvormingsmomenten voor beide beleidsterreinen;
• Concrete beleidsproducten voor de opgave nieuwkomers, afgestemd op de actuele bestuurlijke en ambtelijke behoefte;
• Een uitgewerkt voorstel voor de verdere ontwikkeling van de subsidiëring binnen de sociale basis, inclusief keuzes voor korte en langere termijn;
• Praktische voorstellen voor een eenduidige beoordelings- en verantwoordingswerkwijze;
• Een overzichtelijke eindrapportage en overdracht met gerealiseerde resultaten, openstaande punten, risico's en aanbevelingen.

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de inhoudelijke voorbereiding, analyse, afstemming en oplevering van de afgesproken producten. Besluitvorming en formele bevoegdheden blijven bij de gemeente Kampen. De opdracht wordt uitgevoerd in nauwe samenwerking met de programmamanager/afdelingshoofd, betrokken beleidsadviseurs, accounthouders, het subsidieloket, juridische zaken, financiën en relevante uitvoerings- en samenwerkingspartners. Het betreft een ingebedde functie met zij aan zij werkzaamheden onder leiding en toezicht en doorlopende kernwerkzaamheden van de gemeente.