Procesbegeleider Participatiewet in Balans spoor 1 en Bestaanszekerheid

De hoofdambitie van VNG is: het realiseren van bestaanszekerheid voor alle inwoners. Inkomenszekerheid is daarvan een afgeleide en draagt bij aan het voorkomen van armoede en schulden. Het nieuwe Project Implementatie Participatiewet Spoor 1 is verbonden met het thema bestaanszekerheid en maakt inhoudelijk onderdeel uit van het programma ‘Participatiewet in balans' (de participatiewet is beter bekend als ‘bijstand'). Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft een aantal wetswijzigingen en maatregelen in gang gezet vanuit het brede thema Bestaanszekerheid. Het programma ‘Participatiewet in balans' is daar een van en wordt met alle betrokken partijen uitgewerkt. De uitwerking vindt op landelijk niveau plaats langs drie sporen:

• Spoor 1 bevat 23 maatregelen met (wets-)wijzigingen die op korte termijn gerealiseerd kunnen worden in de huidige Participatiewet.
• Spoor 2 richt zich op de uitwerking van een meer fundamentele herziening van de Participatiewet voor de langere termijn.
• Spoor 3 omvat het blijvend investeren in vakkundigheid van professionals en managers en het lerend vermogen van de organisaties die werken met de Participatiewet.

De impact van het programma ‘Participatiewet in balans' op de gemeentelijke uitvoering en de gemeentelijke ICT-omgeving is groot. Een goede begeleiding van het gemeentelijk veld is daarom noodzakelijk om inwoners én uitvoering optimaal te ondersteunen bij alle wijzigingen die zijn voorzien. Het project ‘Implementatie Participatiewet Spoor 1' richt zich op de gemeentelijke activiteiten voor de implementatie van de 21 maatregelen van spoor 1 in drie fases;

• de voorbereiding in 2024 en 2025,
• de implementatie in 2025, 2026 en 2027,
• en de evaluatie en bijsturing in 2026 en 2027.

In overleg met het Ministerie van SZW en Divosa is een implementatie-aanpak uitgewerkt. Het project levert in het ondersteuningsaanbod aan gemeenten concrete implementatie-producten, zoals impactanalyses, handreikingen, routekaarten, Q&A's, formats, bijeenkomsten voor gemeenten en ketenpartners en fysieke en digitale voorlichtingsproducten.

In de rol procesbegeleider ondersteun je gemeenten bij de implementatie van het thema Participatiewet in Balans. Dat doe je door een goede informatievoorziening die met gemeenten en andere stakeholders wordt gedeeld via o.a. nieuwsbrieven en de website. In digitale en fysieke bijeenkomsten, zgn. werksessies en (be)spreekuren deel je inhoudelijke kennis over de wet- en regelgeving en kennis over het toepassen van de implementatieproducten van het programma met gemeenten. Je neemt deel of levert een inhoudelijke bijdrage aan overleggen op tactisch en operationeel niveau binnen het domein van de participatiewet.

• Je werkt aan een passend ondersteuningsaanbod van handreikingen en materialen voor gemeenten.
• Je signaleert ontwikkelingen, aanpassingen in wet- en regelgeving en wensen bij gemeenten en vertaalt die naar een passend ondersteuningsaanbod.
• Je ontwikkelt, schrijft en toetst ondersteuningsproducten die generiek toepasbaar zijn op basis van behoefte van gemeenten.
• Je bereidt presentaties voor en verzorgt presentaties bij (digitale) bijeenkomsten en/of trainingen voor het netwerk van gemeentelijke contactpersonen;
• Je beantwoordt inhoudelijke vragen die binnenkomen via telefoon, e-mail en tijdens bijeenkomsten;
• Je levert een inhoudelijke bijdrage aan de ontwikkeling van beleid op tactisch niveau gericht op de implementatie;
• De procesbegeleider draagt bij aan structurele verbeteringen (onder andere t.b.v. Spoor 2 en Spoor 3) door het signaleren van mogelijke knelpunten en het aandragen van
• plossingen op basis van de praktijk.
• Bij meer specifieke vragen zetten de adviseurs de collega-experts van het programma bij,
• f schakelen zij externe kennis in, bijvoorbeeld van SZW, Divosa, Stimulansz, de VNG, SAM, etc.
• Je monitort de voortgang van de lopende trajecten en creëert draagvlak voor gekozen
• plossingsrichtingen en daaruit voortvloeiende consequenties.

• Het efficiënt en effectief in staat stellen van gemeenten om de producten van het programma ‘Participatiewet in balans' te gebruiken in hun dagelijkse praktijk en bij te dragen aan een succesvolle implementatie van de 23 maatregelen (Spoor 1) en indirect de doelen van Spoor 2 en
• Terugkoppeling van verbetervoorstellen voor de implementatieproducten van het Programma.
• Het opstellen van de producten en het in staat stellen van gemeenten om deze producten te gebruiken, kent een aantal resultaatgebieden:
• In nauw contact met gemeenten en andere stakeholders ophalen hoe de te ontwikkelen producten op te leveren (handreikingen, factsheets, etalagelijnen, etc.).
• Zorgen dat de producten inhoudelijk van goede kwaliteit zijn en deze up-to-date houden.
• Gemeenten begeleiden bij de implementatie van de opgeleverde producten.
• Het zorgen dat de klant- en stakeholder tevredenheid over de geleverde ondersteuning hoog is. Bovengenoemde producten worden voor elke wijziging opgeleverd. De wijzigingen zullen in 3 fasen geïmplementeerd worden, wat betekent dat ook de producten gefaseerd opgeleverd zullen gaan worden.
  • In de periode tot 1-1-2026 worden de ondersteunende producten voor de eerste 12 te implementeren wijzigingen opgeleverd.
  • In de periode tot 1-7-2026 worden de ondersteunende producten voor de 2 wijzigingen in het transitiejaar opgeleverd. Dit valt samen met het begeleiden van de implementatie van de eerste 12 wijzigingen en de voorbereiding op de op te leveren producten voor de laatste 9 wijzigingen die per 1-1-2027 ingaan.
  • Het tweede halfjaar van 2026 staat in het teken van de oplevering van de producten voor de 9 wijzigingen die per 1-1-2027 zullen ingaan. Ook zal waar nodig nog ondersteuning worden geleverd op de implementatie van de eerder ingegane wijzigingen.